综合日本《林政新闻》和林野厅网站2022年11月相关报道，市町村作为日本“森林环境税”的使用主体，在有效利用该税更好地改善森林经营和管理状况方面成效显著，该税利用率和利用该税的市町村数量正在逐年增加。

日本政府基于2019年3月发布的《森林环境税及其转移支付的相关法律》，创建了“森林环境税”，旨在为都道府县和市町村等地方政府开展森林资源建设提供财政保障，从而降低森林灾害发生风险，实现温室气体减排目标。日本政府决定从2024年度开始征收每人每年1000日元的“森林环境税”。但在此之前，为尽快解决日本林业存在的现实问题，决定自2019年4月开始破例提前转移支付“森林环境税”，即将应于5年后征收的“森林环境税”税款提前拨付给都道府县和市町村，由各地方及时用于森林资源建设。

日本总务省和林野厅的统计调查显示，2021年度的“森林环境税”在转移支付给市町村之后，约有77%的市町村利用该税开展了间伐工作；30%的市町村进行了人才培训，以确保林业劳动力充足；41%的市町村将该税用于促进木材利用、普及与宣传等相关工作。由市町村参与的以森林维护和治理为核心的林业活动正在逐年增加，特别是拥有1000公顷以上私有人工林的市町村，开展森林维护和治理的比例高达95%以上。与此同时，一直利用积累基金开展此项工作的市町村有所减少，仅占全部市町村的14%。另据2022年11月15日日本总务省和林野厅公布的最新调查结果，2022年度，转移支付给市町村的440亿日元的“森林环境税”中预计有405亿日元被使用，利用率将达到92%。据悉，“森林环境税”在2019年度刚刚启动时利用率并不高，但随着时间的推移，该税的利用率呈逐年上升趋势。

“森林环境税”在刚刚启动阶段是以阶段性递增的形式转移支付的。2019年度，日本政府转移支付给都道府县和市町村的税款总额为200亿日元，其中，都道府县获得的额度为40亿日元，市町村获得的额度为160亿日元。2020年度，“森林环境税”转移支付总额翻了一番，达到400亿日元，其中，都道府县获得的额度为60亿日元，市町村获得的额度为340亿日元。2021年度和2022年度，都道府县获得的额度固定在60亿日元，而市町村在2022年度的额度增至440亿日元。预计到本年度结束（2022年3月31日），“森林环境税”利用率将达到92%（405亿日元），积累基金的利用模式将逐渐退出。

据推测，到正式开始征收“森林环境税”的2024年度，转移支付给都道府县和市町村的“森林环境税”总额将升至540亿日元。各市町村根据本地区的实际情况，在促进该税有效利用方面还将取得更大进展。日本政府认为，有效分配和利用“森林环境税”，不仅可以更好地维护和治理山村森林，充分发挥森林的公益功能，还可推进城市与山村的合作，扩大木材利用范围。